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学生暑假发自拍被处分惹争议 学校执行规章如何把握度

盘锦市一名高中女生在自己的(de)微信朋友圈发自拍照,收获亲朋好(hao)友们(men)的(de)点赞评论。没有想到自己这样的(de)一个举动,却受到了学校的(de)批评,学校更是(shi)因此发布了处理通报。这一事件在网络平台引发热议。对(dui)此,该学生班主任回应称:孩子不理解学校的(de)做法,处分只是(shi)依据校规的(de)警示,开学后也只是(shi)批评教育。当地教育局也回应称,教育局没有此项规定,但有的(de)学校会有自己的(de)规定,不让学生玩手机,要把注意力放在学习上。对(dui)此,律师和教育专家各有不同的(de)看法。

声音一

学生有义务遵守校规校纪

针对(dui)学校的(de)提醒与警示,福建(jian)重宇合众律师事务所轮值主任郭丰认为,根据我(wo)国教育部制定的(de)《中小学教育惩戒规则(试行)》第五条,学校应当结合本校学生特点,依法制定、完善校规校纪,明确学生行为规范,健全实施教育惩戒的(de)具体情形和规则。学生在入校时,校方有责任也有义务就本校学生守则、校规校纪等规则向学生和其家长普及宣传,学生有义务遵守就读学校的(de)相关规则。

目前,随着高科技(keji)发展和消费主义的(de)侵袭,如何确保未成年人(ren)正确面对(dui)欲望,避免未成年人(ren)过度沉迷于手机娱乐、网络娱乐和消费娱乐等带来的(de)诱惑中,导致自身尚未完全形成的(de)世界观、人(ren)生观、价值观缺失,是(shi)我(wo)国成年人(ren)必须共同关注且共同努力的(de)长久问题。

学校作为未成年人(ren)除家庭外,最长时间(shijian)停驻的(de)社会场所,每个校方都需要制定相当的(de)校规校纪来规范学生的(de)行为。制定校规校纪,一方面是(shi)为了维护校园生活的(de)安全,另一方面也是(shi)为了确保学生在校园中能够在校方和教师的(de)共同努力下,最大程度受到教育,茁壮成长成人(ren)。一份校规校纪的(de)制定,校方考虑的(de)不仅是(shi)一刀切式的(de)管理,还会同时考虑在校学生特点、校园文化环境、家校联动等因素。

郭丰律师指出,警示校规落地生根大有裨益:“一份公开发布、面向全校师生的(de)校规校纪,可能不完全适用于在校的(de)每一个人(ren),但肯定会是(shi)最妥善地考虑到学校发展、学生进步、全体师生共同发展的(de)自主规章。”

声音二 校方应摆正自己的(de)法律地位

对(dui)于学生放假在家是(shi)否可以使用手机,校规的(de)管理延伸至放假休息期间是(shi)否合理等问题?福建(jian)凌一律师事务所合伙人(ren)林志铭律师指出:“从监护权角度看,高二学生基本未超18岁属未成年人(ren),其监护权,在校期间由学校行使,放假期间由家长行使,因此非在校期间使用微信和穿着等问题应由家长指导,学校无权干涉。如果学生已成年,则即使在校期间,学校也只能提建(jian)议,而非强制实施。

家长和学校、学生和学校间,都是(shi)教育服务(fuwu)合同关系,而非行政强制管辖关系。为提高教育质量,家长可以让渡部分监护权利,交由学校代为行使,学生也可以听从学校的(de)善意教学建(jian)议。但这一切都应该在法律规定范围进行,尤其不能限制公民的(de)基本权利,也不能强制推行未经科学论证的(de)措施,禁止不能证明对(dui)未成年人(ren)身心健康不利的(de)事物。因此,该校规章制度中的(de)上述内容无效,且学校规章未经家长认可的(de)部分,也不能视(shi)为教育服务(fuwu)合同的(de)一部分,更不能作为开除学籍或处分的(de)依据。

林志铭律师认为,使用手机并不会对(dui)未成年人(ren)的(de)身心健康产生影响,沉迷才会。同理,使用微信等社交网络平台并非对(dui)未成年人(ren)身心健康不利,沉迷其中才是(shi)。由于在校期间学校缺乏有效管理能力,不能区分正常使用和沉迷,故在校禁止学生使用此类设(she)备尚属合理。那么,在时间(shijian)有限的(de)放假期间,在家长监护期间,一刀切禁止甚至与校纪处分挂钩,显得不合理。更何况,使用社交网络平台是(shi)当代人(ren)的(de)重要沟通方式,一刀切将给学生毕业后融入社会造成困扰。

发微信朋友圈就是(shi)沉迷手机吗?“数量正常,交换信息在范围内,并不是(shi)沉迷手机。”林志铭律师认为,学校处分没有科学依据:“学校应摆正法律地位,属于教育服务(fuwu)合同的(de)服务(fuwu)方、受托人(ren),而不是(shi)官老爷,不要滥用人(ren)民和家长赋予的(de)权利,图一时之快搞一刀切,而要真心为学生着想。”

声音三

校规和沟通相辅相成才是(shi)良策

作为教育专家,厦门双十中学翔安附属学校副校长杨极生指出,教在实处督在要害。2021年教育部办公厅发布关于加强手机管理的(de)通知,其中要求对(dui)中小学生手机使用要加强教育引导,让学生科学理性对(dui)待并合理使用手机,提高学生信息素养和自我(wo)管理能力,避免简单粗暴管理行为。该校的(de)处分既有合理之处,也有其可商榷的(de)地方。

该校相关的(de)《“去网去微”活动制度》规定具体,其用意在保护学生身心健康,促进学业进步。现虽处于假期,班主任关心学生,对(dui)学生微信朋友圈不合适内容予以提醒属于负责任的(de)行为,也是(shi)执行校规校纪的(de)表现。假期学生虽不在校,但仍是(shi)“在校学生”,其行为也应遵守学生行为规范,不能把这段时间(shijian)看成是(shi)绝对(dui)的(de)自由时间(shijian),其行为仍要受到校规校纪约束,内容应适合学生年龄身份,否则容易产生不良影响。

针对(dui)学生玩手机被处分,杨极生认为一些学校的(de)教育理念亟待完善,校规和沟通应该并驾齐驱:“学校的(de)管理规定也应尽可能符合学生身心特点,有些规定如果过于具体过于严格,反而可能引起学生不适,不能收到预期效果。”中小学生毕竟是(shi)未成年人(ren),作为学校和老师应该对(dui)学生进行耐心细致的(de)教育引导,而不是(shi)简单生硬地执行规定。如果老师在发现学生有不合学校规定的(de)行为后,应尽可能及时与当事学生沟通,予以提醒。当多次沟通无效后,再依规上报学校处理,此举也许会让学生更易接受,避免学生通过网络等途径表达不满,并产生更大范围的(de)不良影响。文/王珉 【编辑:叶攀】

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